对全市企业中的农民工进行培训的意见

　　为不断提高农民工素质和就业能力，更好地带动农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，进一步促进全市劳务经济的发展，现就全市企业中农民工培训问题提出如下意见。
一、指导思想

　　以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以提高农民工素质为目的，对在岗人员以引导性培训和岗位技能培训为重点，充分调动培训机构、用人单位、农民工个人的积极性，全方位、多渠道、多形式的开展农民工培训工作。逐步形成市发展农村劳务经济联系会议办公室统筹、主管部门党委（党组）协助、用人单位组织实施的工作格局，促使农民工由“体力型”向“智能型”、由“数量型”向“质量型”转变。

　　二、培训形式和内容

　　1、引导性培训：主要对农民工进行党的路线、方针、政策和相关的法律法规知识、职业道德、劳动纪律、城市生活常识等方面的培训。通过培训，提高农民工的政策观念和法律意识，使其懂得相关的职业道德要求，并逐步熟悉城市生活，尽快地适应岗位要求。

　　2、岗位培训。由用工单位根据工作需要，按照劳动和社会保障部确定的具体工种的培训课程的要求，自主开展培训。通过培训，使农民工掌握岗位技能知识，更好更快的适应本职工作，为企业发展做出自己的贡献。企业还要定期对在岗人员进行安全生产教育培训，保证在岗人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

　　3、培训方式。各企业根据岗位特点分别采用在岗业余培训、离岗培训和自学的方式搞好培训工作。在岗业余培训就是职工基本不脱离工作岗位，在坚持正常工作的情况下所进行的培训，它是实现企业全员培训的基本形式。离岗培训就是组织业务骨干参加大专院校和市里专门举办的业务技能培训班。鼓励农民工自学，不断提高综合素质，尽快成为合格的劳动者和企业业务技术骨干。

　　三、培训对象

　　全市各类企业中未经培训已经上岗的农民工。

　　四、主要措施

　　1、充分挖掘培训资源，集中力量搞好农民工培训。一是利用本市现有的各类学校，根据专业特点，搞好与学校的衔接，有针对性地做好职工的职业技术培训；二是充分利用本企业专业技术人才做好培训工作；三是组织业务骨干参加院校举办的专业技能培训。

　　2、加强管理，确保培训质量。一是对培训机构实行动态的更新淘汰机制。对市里承认的有培训资格的培训单位，进行经常性的协调、督促工作，帮助其按照劳务经济的特色要求搞好培训中的各项事宜。对培训效果好的培训单位，予以肯定和保留；对培训效果不好的单位，予以淘汰。二是加强师资队伍建设。培训机构可根据需要，聘请市内外大中专院校、有关业务部门有丰富实践经验的专家、教授、高级技术人员等任兼职教师。加强教学管理，改进教学方法。对农民工培训要因材施教、因人施教、干什么学什么，保证每一个学员掌握一门专业技能，适应用工需要。

　　3、加大资金投入。用人单位开展农村劳动力转移培训，所需经费按职工工资总额的1.5％列支。

　　五、组织领导

　　1、统一思想，提高认识，切实把提高农民工的素质当作一项重要的工作来抓。农民工素质的高低，不仅影响农民工自身的成长进步，也对企业的发展、稳定产生重要影响。各企业一定要高度重视，站在为社会尽责的高度来看待农民工培训工作，制定出切实可行的实施方案并认真组织落实。

　　2、严格监督。要加强督促检查，保证企业农民工的培训计划和资金的落实。要建立岗位责任制，完善各项管理制度，防止用人单位借培训之名乱收费，损害农民工的合法权益。

　　3、狠抓落实。要经常深入农民工所在企业，调查研究，摸清情况，保证农民工培训工作顺利开展，使农民工素质不断提高，逐渐成为企业技术骨干。