人大副主任在全省学习宣传贯彻审计法电视电话会议上的讲话

在全省学习宣传贯彻审计法电视电话会议上的讲话
省人大常委会副主任 ＸＸＸ

　　同志们：

　　第十届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过的《中华人民共和国审计法》修订稿，已经中华人民共和国第48号主席令颁布，将于20xx年6月1日施行。《审计法》的修订和颁布施行，既是审计事业发展进程中的一件大事，也是我国民主法制建设和财政经济活动中的一件大事。认真学习宣传贯彻新修订的《审计法》，对健全国家审计制度、促进依法行政和法治政府建设，以及审计机关依法履行审计职责、规范审计行为、维护国家财政经济秩序和推动审计事业的长远发展，都具有十分重要的意义。在此，我讲三点意见。

　　一、切实抓好《审计法》的学习宣传和贯彻落实工作

　　依法行政的前提是知法。抓好《审计法》的贯彻落实，基础是要抓好《审计法》的学习、宣传。1995年1月1日颁布施行的《审计法》，作为审计工作的基本法，对于健全国家审计制度，保障审计机关履行监督职责，发挥了重要作用。这次对《审计法》进行修订，是为了更好地适应经济社会发展和民主政治建设的需要，在《宪法》的框架下，从立法层面强化对政府财政经济职能的监督，更好地维护财政经济秩序，保障国民经济健康发展。《审计法》的修订，为进一步健全审计监督机制，推动审计监督纳入法制化轨道提供了更有力的法制保障。因此，各地审计机关和有关部门要从加强民主法制建设、促进依法治国的高度，切实抓好学习宣传和贯彻审计法的各项工作。

　　首先，要认真领会《审计法》的精神实质，准确掌握《审计法》的基本内容。各级政府、行政企事业单位，特别是各级领导干部要充分认识学习宣传和贯彻《审计法》，对促进各级政府和有关经济部门依法行政、规范各类经济行为、维护财政经济秩序、促进廉政建设的重要意义。其次，要在各级机关、部门和企事业单位中广泛掀起学习宣传《审计法》的高潮。全省各级审计机关、各有关部门和单位的内部审计机构，以及社会审计组织及其广大审计人员，要把学习宣传和贯彻《审计法》作为当前加强财经管理与监督的一项重要工作抓紧、抓好。特别重要的是，要通过学习弄清《审计法》作了哪些重大修改？李金华审计长说：“此次《审计法》修订主要在健全审计监督机制，完善审计监督职责，加强审计监督手段，规范审计监督行为等四个方面”。要通过学习和宣传，把这四个方面的具体条款弄清楚，才能使审计工作适应新形势的需要。再次，要扎扎实实地抓好《审计法》的贯彻实施工作。各级审计机关的领导干部和审计人员，应尽快掌握《审计法》的有关内容，积极为贯彻实施做好准备。一部好的法律，如果没有得到很好的贯彻落实，那就是一纸空文。所以，《审计法》的贯彻落实应当引起大家的高度重视，要认真研究和部署。要抓住《审计法》实施中的重点和难点，解决实施中的主要问题，增强依法审计的能力和水平，促进审计质量的提高。

　　二、各级人大和政府要努力为审计监督营造良好的执法环境

　　按照《审计法》规定，审计机关的监督对象既有部门、单位的财政财务收支，也有部门、单位负责人的经济责任，体现了对权力的监督和制约。一是各级各部门及其有关负责人要进一步摆正位置，自觉接受审计监督。一方面要主动配合审计监督工作，提供真实完整的财务资料；另一方面要认真执行审计决定，切实加强审计整改，进一步利用审计成果来规范财政财务管理，避免违法违规行为发生，不断提高依法理财水平。二是各级各部门要加大对审计机关的支持。各地人大和政府以及有关部门要进一步采取措施，改善审计监督的法治环境；各级普法领导小组应将《审计法》的学习纳入“五五普法”内容，加大对《审计法》的宣传力度，全面开展普法宣传教育；各级政府及其财政部门要依法保障审计工作经费；各级司法、监察等有关机关要与审计机关建立有效的协作机制，认真查处审计移送的案件线索，及时反馈处理情况，支持审计机关加大执法和处罚的力度。三是各级政府要进一步加强对审计工作的领导。要支持审计机关依法独立行使审计监督权，并注意帮助和解决审计机关在工作存在的实际困难，为审计监督创造良好的外部条件。原创文秘材料，尽在网络。

　　三、各级审计机关要全面履行法律赋予的审计监督职责

　　审计机关的职责是监督，这是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的法定职责。《审计法》的修订和颁布实施，为审计机关依法履行监督职责提供了有力的法律保障。全省各地审计机关要把贯彻落实《审计法》作为推进审计发展的重要机遇，充分利用《审计法》赋予的权限和手段，切实履行监督职责，加大监督力度、提高监督水平，充分发挥审计监督的职能作用。要进一步增强法治意识，按照“有法必依、执法必严、违法必究”的原则，加强依法审计能力的建设；要坚持“围绕中心、服务大局”的指导思想，紧紧围绕党委、政府的中心工作，为促进我省经济社会的发展服务；要强化质量控制，确保审计结果客观公正，逐步推进审计结果公告制度；要推进审计工作不断创新，在新的法律框架下，坚持与时俱进、不断探索，把《审计法》的精神实质更好地体现到职责履行中。   

　　同志们！认真学习宣传和贯彻《审计法》意义重大，影响深远。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神，按照依法治国方略和科学发展观要求，奋发进取、求真务实、扎实工作，为ＸＸ经济社会发展实现新跨越以及和谐ＸＸ建设作出新的更大贡献！